住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于組織申報(bào)2019年科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目的通知

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委及有關(guān)部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，國資委管理的有關(guān)企業(yè)，部直屬有關(guān)單位：

　　為落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新方向，進(jìn)一步提升行業(yè)創(chuàng)新能力，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》，我部決定組織開展2019年科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、申報(bào)類別和要求

　　申報(bào)科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)聚焦影響住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵問題，圍繞支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展和綠色發(fā)展的科技需求，突出創(chuàng)新性和對(duì)推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的積極作用。項(xiàng)目分為軟科學(xué)研究、科研開發(fā)、科技示范工程、國際科技合作、重大科技攻關(guān)與能力建設(shè)5類，具體申報(bào)要求如下：

　?。ㄒ唬╆P(guān)于軟科學(xué)研究類項(xiàng)目。圍繞城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)律和突出問題，聚焦住房與房地產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè)、建筑業(yè)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)管理等領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新與市場化改革，開展戰(zhàn)略性、前瞻性研究，為制定相關(guān)規(guī)劃、政策及管理決策提供科學(xué)依據(jù)。

　?。ǘ╆P(guān)于科研開發(fā)類項(xiàng)目。包括應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。

1．應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目：重點(diǎn)針對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)關(guān)鍵科學(xué)問題開展基礎(chǔ)性、前沿性研究，為高質(zhì)量發(fā)展提供理論支撐，包括城市設(shè)計(jì)理論、碳排放計(jì)算方法、工程基礎(chǔ)理論、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（含團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)）前期研究、重大工程基礎(chǔ)性研究，以及工藝技術(shù)的應(yīng)用機(jī)理、測試和評(píng)估方法研究等。支持開展長期性、積累性、原創(chuàng)性研究。

2．技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目：針對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的瓶頸問題和提升人居環(huán)境品質(zhì)的科技需求，開展關(guān)鍵核心技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)，形成新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料等科研成果。科研方向包括：綠色建筑技術(shù)與建筑節(jié)能技術(shù)、綠色小區(qū)建設(shè)技術(shù)、裝配式建筑技術(shù)，居住建筑品質(zhì)提升技術(shù)，傳統(tǒng)建筑保護(hù)技術(shù)，城市空間集約利用技術(shù)，城市韌性增強(qiáng)技術(shù)、抗震防災(zāi)技術(shù)，新型建材開發(fā)與應(yīng)用，新型施工技術(shù)和裝備，城鎮(zhèn)減排與環(huán)境治理技術(shù)，現(xiàn)代信息技術(shù)行業(yè)應(yīng)用等。

　　（三）關(guān)于科技示范工程類項(xiàng)目。項(xiàng)目應(yīng)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)管理和行業(yè)發(fā)展具有示范帶動(dòng)和引領(lǐng)作用，所應(yīng)用的技術(shù)為國內(nèi)領(lǐng)先或優(yōu)于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，能形成亮點(diǎn)突出、可復(fù)制、可推廣的模式或有代表性的樣板工程。主要包括以下幾類：

1．機(jī)制創(chuàng)新示范項(xiàng)目。項(xiàng)目在完善城鄉(xiāng)建設(shè)社會(huì)治理體系或改革城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展體制機(jī)制方面具有創(chuàng)新性，并取得顯著成效。

2．城鎮(zhèn)功能提升示范項(xiàng)目。項(xiàng)目通過機(jī)制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，在提升城鎮(zhèn)功能、老舊小區(qū)改造、住區(qū)品質(zhì)和人居環(huán)境改善方面成效顯著。

3．綠色技術(shù)創(chuàng)新綜合示范。圍繞城鄉(xiāng)綠色發(fā)展、城鄉(xiāng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、清潔能源利用、城市生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等領(lǐng)域，開展技術(shù)集成應(yīng)用和工程示范。具體包括：（1）綠色城市、綠色社區(qū)、綠色建筑科技示范項(xiàng)目；（2）建筑節(jié)能及可再生能源科技示范項(xiàng)目；（3）裝配式建筑科技示范工程；（4）綠色施工科技示范工程；（5）資源節(jié)約循環(huán)利用科技示范項(xiàng)目；（6）城鎮(zhèn)黑臭水體治理科技示范工程；（7）環(huán)境衛(wèi)生科技示范工程。

4．現(xiàn)代信息技術(shù)融合應(yīng)用示范項(xiàng)目。包括智慧社區(qū)、智慧建筑、智能家居示范項(xiàng)目，以及物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、虛擬仿真、人工智能、遙感技術(shù)、新一代信息通信技術(shù)等與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)業(yè)務(wù)融合應(yīng)用示范。

　　（四）關(guān)于國際科技合作類項(xiàng)目。圍繞住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展、應(yīng)對(duì)氣候變化、“一帶一路”建設(shè)等，開展與擁有相關(guān)領(lǐng)域國際先進(jìn)理念、技術(shù)和產(chǎn)品的國際同行的合作，包括政策、法規(guī)、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)比較研究及能力建設(shè)、綜合示范等。合作雙方應(yīng)有書面合作協(xié)議或?yàn)槁鋵?shí)中外合作協(xié)議的實(shí)施主體，且協(xié)議雙方為獨(dú)立法人。單純的商業(yè)合作項(xiàng)目不納入本次申報(bào)范圍。申報(bào)國際科技合作項(xiàng)目的，不再重復(fù)申報(bào)軟科學(xué)研究、科研開發(fā)和科技示范工程等類型項(xiàng)目。

　?。ㄎ澹╆P(guān)于重大科技攻關(guān)與能力建設(shè)類項(xiàng)目。圍繞國家重大戰(zhàn)略和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部重點(diǎn)工作，部署若干重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，原則上每個(gè)項(xiàng)目擇優(yōu)確定一個(gè)高水平科研團(tuán)隊(duì)（聯(lián)合體）承擔(dān)。統(tǒng)籌項(xiàng)目、資金、科技人才、基地等科技要素，通過項(xiàng)目實(shí)施，培育一批科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才，構(gòu)建一批科技創(chuàng)新平臺(tái)。2019年重大科技攻關(guān)項(xiàng)目包括：（1）城市體檢評(píng)估關(guān)鍵技術(shù)研究與示范；（2）城市信息模型（CIM）關(guān)鍵技術(shù)研究與示范；（3）城市更新發(fā)展的評(píng)估與優(yōu)化示范研究；（4）城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建關(guān)鍵技術(shù)研究與示范；（5）綠色城市關(guān)鍵技術(shù)研究與示范；（6）清潔取暖與分布式供能新技術(shù)與裝備；（7）城市交通基礎(chǔ)設(shè)施智能監(jiān)測與評(píng)估集成系統(tǒng)；（8）宜居村鎮(zhèn)適宜技術(shù)研究與示范；（9）智能建造關(guān)鍵技術(shù)研究與示范；（10）工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫。

　　二、申報(bào)程序和管理

　　（一）2019年科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目由各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委及有關(guān)部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、國資委管理的有關(guān)企業(yè)、部直屬有關(guān)單位組織推薦。各?。▍^(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門推薦項(xiàng)目數(shù)量不超過30個(gè)，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委推薦項(xiàng)目數(shù)量不超過20個(gè)，直轄市水務(wù)、園林、市政等有關(guān)部門推薦項(xiàng)目數(shù)量各不超過5個(gè)，部直屬有關(guān)單位和各有關(guān)中央企業(yè)推薦項(xiàng)目數(shù)量不超過5個(gè)。項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)和示范工作經(jīng)費(fèi)由申報(bào)單位自籌。申報(bào)單位應(yīng)承諾申報(bào)材料真實(shí)性，不含涉密內(nèi)容，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　　各推薦部門（單位）要認(rèn)真做好本地區(qū)（單位）申報(bào)項(xiàng)目的審核、推薦工作，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格把關(guān)，注重質(zhì)量。對(duì)在研究、開發(fā)和工程示范中沒有相應(yīng)工作基礎(chǔ)的申報(bào)單位申報(bào)的項(xiàng)目、不屬于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)工作和不屬于本通知申報(bào)范圍的項(xiàng)目，不予推薦。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)（單位）以往推薦并立項(xiàng)項(xiàng)目的清理，計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行率低的單位，嚴(yán)格控制申報(bào)新項(xiàng)目數(shù)量。

　　（二）2019年科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)、審批、實(shí)施和驗(yàn)收等工作通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)（以下簡稱管理系統(tǒng)，網(wǎng)址：http://kjxm.mohurd.gov.cn）進(jìn)行。

　?。ㄈ╉?xiàng)目申報(bào)單位按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》和本通知要求準(zhǔn)備申報(bào)項(xiàng)目材料，登錄管理系統(tǒng)注冊、填報(bào)項(xiàng)目信息。已注冊填報(bào)過科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目信息的單位，無需重新注冊，仍按原用戶名和密碼登錄。

　　（四）管理系統(tǒng)受理項(xiàng)目申報(bào)截止日期為2019年6月30日。項(xiàng)目申報(bào)單位在線提交申報(bào)材料后，打印紙質(zhì)申報(bào)材料交由推薦部門（單位）審核；審核通過后，項(xiàng)目申報(bào)單位在線打印申報(bào)書（帶有條碼）及附件（1式1份），送推薦部門（單位）加蓋公章。各推薦部門（單位）將推薦函、匯總后的項(xiàng)目清單連同加蓋公章的項(xiàng)目申報(bào)書及附件于2019年7月10日前（以寄出日為準(zhǔn)）一并報(bào)我部標(biāo)準(zhǔn)定額司。

　　聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司　　曹　青　　姚秋實(shí)

　　電話：010-58934022

　　地址：北京市海淀區(qū)三里河路9號(hào)，郵政編碼：100835

　　申報(bào)系統(tǒng)技術(shù)支持單位：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部信息中心

　　聯(lián)系電話：010-58934415

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

2019年6月3日

（此件主動(dòng)公開）